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 國土部:省市縣試點網上賣地 土地市場或變革
據財新網報道,國土資源部已于近日啟動“網上交易國有土地使用權”試點,試點期限為一年。根據國土資源部印發的《關于開展國有建設用地使用權網上交易試點工作的意見》,要求在堅持國有建設用地使用權“招標拍賣掛牌出讓”的基礎上,開展網上交易試點。此項試點將為在全國范圍內推行奠定基礎。

  越來越多的跡象顯示,此輪房地產調控并非短期市場調整這么簡單,而是著眼房地產行業的長期健康發展。在諸多業內人士看來,此次國土部試點網上賣地意在增加土地拍賣市場的公開度和透明度,雖對樓市調控并無短期的直接影響,但從長遠看,土地交易市場機制的完善有利于住宅市場價格的合理化。

  省、市、縣三級試點

  據悉,此次國土部網上賣房的試點將在“省、市、縣”等層次選擇,時間為一年。國土資源部確定的首批試點地區為:寧夏為省級試點,湖南長沙市、遼寧省大連、撫順為地級試點,湖南省長沙縣、寧鄉縣則作為縣級試點。省級國土資源主管部門要在試點期限結束后一個月內,開展總結驗收工作。

  《通知》明確,直接部署的試點范圍確定在已經推行網上交易的地區。各省(區、市)國土資源主管部門可統一組織,積極支持土地管理工作基礎較好、信息化管理水平較高、有相對成熟的網上交易系統、網上交易有第三方監管、有較強的改革創新意識和工作積極性的市、縣,開展網上交易試點。市、縣開展網上交易試點前,必須制定試點工作方案,報經省級國土資源主管部門批準后,報國土資源部備案。

  為何國土部選擇上述地區作為試點,是因為其信息化程度較高、信息化工作較為突出?還是出于寧夏在省級行政區中面積較小,城市較少,操作便捷;長沙、大連等市縣具有二線城市的代表性?這些都不得而知?!翱梢悅魅返氖?,國土部此次試點設計全面,層級清晰,為期一年,若沒有大的變故發生,全國推行勢必成行?!幣晃還料低車娜聳肯蚰隙技欽弒硎荊骸案韉匭畔⒒?、土地交易管理水平情況不同,而且地方積極性也有高有低,國土部鼓勵那些在信息化條件完善、土地交易管理工作先進的地區自行展開試點也正是基于此?!?/FONT>

  根據《通知》要求,承擔試點任務的地區,應當建立國有建設用地使用權拍賣和掛牌網上交易系統,應利用互聯網技術,實現競買人網上報名、競價,并實時確認成交結果。試點工作內容包括:開展拍賣和掛牌網上操作可行性研究;分析研究實現網上競買申請、報價、競價等環節信息化技術和方法,確定網上交易指標體系,研發網上交易系統軟件;制定網上交易規范;建立網絡運行安全和風險防范機制;研究建立網上交易監管機制,實現上級國土資源主管部門對下級網上交易的實時監控、監管。

  土地市場深層次變革開始

  廣州是否具備試點條件,有否爭取先行試點的可能?南都記者昨日聯系廣州市國土房管局,但相關負責人未能給予回應。但在諸多業內人士看來,作為四大一線城市中房地產市場相對理性的廣州,無論在信息化建設水平和土地管理制度方面都已具備了相應條件,但從積極性上看,全國一線城市中北京先行試點的可能性最大。

  一直以來,高

   房價的罪魁禍首直指高地價,這已是業界的共識。而今網上賣地開始試點并將一年后全國推行,這意味著土地市場深層次變革的開始?!罷饈俏蠢捶康夭幕≌咧?。房地產市場回歸理性應從土地市場開始?!敝疃嘁的諶聳咳绱似蘭?。

  “網上賣地直指原來土地交易中的諸多黑箱操作情況?!鄙鮮齬料低橙聳勘硎?,多年來土地招拍掛制度一直由地方政府實行,這就給了處于同一利益鏈條的開發商和地方政府很大的操作空間?!昂芟勻?,地王頻現,土地上漲符合開發商和地方政府的根本利益?!?/FONT>

  在至道地產高級投資總監何浩成看來,土地財政雖然不是一個短期就能扭轉的問題,但網上賣地試圖解決土地拍賣市場的一個公開、公正的問題,能吸引更多人在網上投標,也可降低現場競價的盲目性?!罷饈巧畈憒偽涓锏目?,從長期來看,通過土地市場信息的更加公開透明,對房地產行業的發展是有利的?!?/FONT>

  “網上賣地對土地市場的影響是深遠的,可以在一定程度上避免開發商哄抬土地價格。這樣市場價格不會偏高,也不會偏低,而會更加貼近實際。網上賣地還可以減少當地政府的暗箱操作,在最大程度上保證賣地的公平和公正?!敝性夭钅坎烤砘畦合蚰隙技欽弒硎?,網上交易,可以彌補現場交易的不足,也可讓交易的信息更加公開和透明。地王的出現,說明現場交易是有缺陷的??⑸談嘸勰孟碌贗?,現在,網上交易在一定程度上降低了現場競價的盲目性和開發商的拿地成本。交易信息的透明,讓開發商可以有計劃地拿地,更好地把握拿地的節奏和方向。

    發表時間:[ 2012/11/5 ] 瀏覽次數: [ 1527 ]
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